Quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật

Cơ quan ban hành

Chính phủ

Người ký

Nguyễn Xuân Phúc

Ngày ban hành

14/05/2016

Ngày hiệu lực

01/07/2016

Mục lục (189 điều)

1. Chương I
2. Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
3. Điều 2. Giải thích từ ngữ
4. Điều 3. Xác định văn bản quy phạm pháp luật
5. Chương II
6. Điều 4. Các trường hợp lập đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật
7. Điều 5. Xây dựng nội dung của chính sách
8. Điều 6. Đánh giá tác động của chính sách
9. Điều 7. Phương pháp đánh giá tác động của chính sách
10. Điều 8. Trách nhiệm xây dựng báo cáo đánh giá tác động của chính sách
11. Điều 9. Sử dụng thông tin khi xây dựng báo cáo đánh giá tác động của chính sách
12. Điều 10. Trách nhiệm lấy ý kiến trong quá trình lập đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật
13. Điều 11. Sự tham gia của tổ chức, cá nhân trong quá trình lập đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật
14. Điều 12. Chính phủ cho ý kiến đối với đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật không do Chính phủ trình và kiến nghị về luật, pháp lệnh
15. Điều 13. Trách nhiệm thẩm định đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật
16. Điều 14. Trách nhiệm của cơ quan lập đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và cơ quan có liên quan trong việc thẩm định đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật
17. Điều 15. Tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật
18. Điều 16. Báo cáo thẩm định
19. Điều 17. Trình đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật
20. Điều 18. Thông qua đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật:
21. Chương III
22. Điều 19. Gửi và tiếp nhận hồ sơ đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh
23. Điều 20. Trách nhiệm lập đề nghị của Chính phủ về chương trình xây dựng luật, pháp lệnh
24. Điều 21. Trình Chính phủ dự thảo đề nghị của Chính phủ về chương trình xây dựng luật, pháp lệnh
25. Điều 22. Hoàn thiện đề nghị của Chính phủ về chương trình xây dựng luật, pháp lệnh sau khi Chính phủ thông qua
26. Điều 23. Trách nhiệm thực hiện chương trình xây dựng luật, pháp lệnh
27. Điều 24. Đề nghị điều chỉnh chương trình xây dựng luật, pháp lệnh
28. Chương IV
29. Điều 25. Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật
30. Điều 26. Thành lập và hoạt động của Ban soạn thảo
31. Điều 27. Thành lập Tổ biên tập
32. Điều 28. Trách nhiệm đề xuất và lập danh mục văn bản quy định chi tiết
33. Điều 29. Trách nhiệm xây dựng, theo dõi, đôn đốc việc xây dựng văn bản quy định chi tiết
34. Điều 30. Trách nhiệm xây dựng, theo dõi, đôn đốc việc ban hành nghị định của Chính phủ được sửa đổi, bổ sung, ban hành mới, thay thế, bãi bỏ
35. Điều 31. Đánh giá tác động của chính sách trong dự thảo văn bản quy phạm pháp luật
36. Điều 32. Sự tham gia của các tổ chức, cá nhân trong quá trình soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật
37. Điều 33. Xử lý hồ sơ dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật tại Văn phòng Chính phủ, Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
38. Điều 34. Chỉnh lý dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật sau khi Chính phủ cho ý kiến
39. Điều 35. Chuẩn bị ý kiến của Chính phủ đối với dự án luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết không do Chính phủ trình
40. Điều 36. Soạn thảo, ban hành một văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ nhiều văn bản quy phạm pháp luật
41. Điều 37. Đề nghị xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật theo trình tự, thủ tục rút gọn
42. Điều 38. Xác định hiệu lực của văn bản quy phạm pháp luật
43. Điều 39. Đánh số thứ tự của dự thảo văn bản quy phạm pháp luật;
44. Điều 40. Trách nhiệm của Bộ Tư pháp
45. Điều 41. Trách nhiệm của bộ, cơ quan ngang bộ chủ trì soạn thảo
46. Điều 42. Tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ thẩm định
47. Điều 43. Thành lập Hội đồng thẩm định
48. Điều 44. Cuộc họp của Hội đồng thẩm định
49. Điều 45. Báo cáo thẩm định
50. Điều 46. Trách nhiệm của tổ chức pháp chế bộ, cơ quan ngang bộ
51. Điều 47. Trách nhiệm của các đơn vị thuộc bộ, cơ quan ngang bộ
52. Điều 48. Thẩm định dự thảo thông tư
53. Điều 49. Trách nhiệm của Sở Tư pháp
54. Điều 50. Thành lập và hoạt động của Hội đồng tư vấn thẩm định
55. Điều 51. Cuộc họp của Hội đồng tư vấn thẩm định
56. Điều 52. Báo cáo thẩm định
57. Điều 53. Trách nhiệm của Phòng Tư pháp
58. Điều 54. Tổ chức thẩm định dự thảo nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp huyện, quyết định của Ủy ban nhân dân cấp huyện
59. Chương V
60. Điều 55. Phần mở đầu của văn bản
61. Điều 56. Quốc hiệu và Tiêu ngữ
62. Điều 57. Tên cơ quan ban hành văn bản
63. Điều 58. Số, ký hiệu văn bản
64. Điều 59. Địa danh và ngày, tháng, năm ban hành văn bản
65. Điều 60. Tên văn bản
66. Điều 61. Căn cứ ban hành văn bản
67. Điều 62. Bố cục của văn bản
68. Điều 63. Văn bản ban hành kèm theo văn bản khác
69. Điều 64. Trình bày phần kết thúc của văn bản
70. Điều 65. Trình bày chữ ký văn bản
71. Điều 66. Dấu của cơ quan ban hành văn bản
72. Điều 67. Nơi nhận
73. Điều 68. Trình bày bố cục của văn bản
74. Điều 69. Sử dụng ngôn ngữ trong văn bản
75. Điều 70. Trình bày số, đơn vị đo lường trong văn bản
76. Điều 71. Trình bày thời hạn, thời điểm
77. Điều 72. Trình bày các nội dung sửa đổi, bổ sung tại chương hoặc điều quy định về điều khoản thi hành
78. Điều 73. Trình bày quy định chuyển tiếp
79. Điều 74. Trình bày quy định về hiệu lực thi hành
80. Điều 75. Kỹ thuật viện dẫn văn bản
81. Điều 76. Khổ giấy, định lề trang văn bản, phông chữ, đánh số trang văn bản
82. Điều 77. Văn bản sửa đổi, bổ sung một số điều
83. Điều 78. Bố cục của văn bản sửa đổi, bổ sung một số điều
84. Điều 79. Cách đánh số thứ tự của điều, khoản bổ sung và trật tự các điều, khoản của văn bản được sửa đổi, bổ sung một số điều
85. Điều 80. Văn bản sửa đổi, bổ sung nhiều văn bản
86. Điều 81. Bố cục của văn bản sửa đổi, bổ sung nhiều văn bản
87. Chương VI
88. Điều 82. Hình thức Công báo
89. Điều 83. Nguyên tắc đăng văn bản trên Công báo
90. Điều 84. Trách nhiệm của cơ quan quản lý Công báo và cơ quan ban hành văn bản trong việc gửi đăng Công báo
91. Điều 85. Văn bản đăng trên Công báo nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
92. Điều 86. Văn bản đăng trên Công báo cấp tỉnh
93. Điều 87. Giá trị pháp lý của văn bản đăng trên Công báo
94. Điều 88. Mục lục Công báo
95. Điều 89. Thời hạn gửi văn bản đăng Công báo
96. Điều 90. Văn bản gửi đăng Công báo
97. Điều 91. Tiếp nhận văn bản, đăng Công báo
98. Điều 92. Thời hạn đăng văn bản trên Công báo
99. Điều 93. Gửi, tiếp nhận, đăng Công báo văn bản quy phạm pháp luật ban hành theo trình tự, thủ tục rút gọn
100. Điều 94. Đính chính văn bản đăng Công báo
101. Điều 95. Xuất bản, phát hành Công báo in
102. Điều 96. Niêm yết văn bản quy phạm pháp luật
103. Điều 97. Thời hạn niêm yết văn bản quy phạm pháp luật
104. Điều 98. Địa điểm niêm yết văn bản quy phạm pháp luật
105. Điều 99. Giá trị của văn bản niêm yết
106. Điều 100. Đính chính văn bản niêm yết
107. Chương VII
108. Điều 101. Dịch văn bản quy phạm pháp luật ra tiếng dân tộc thiểu số
109. Điều 102. Dịch văn bản quy phạm pháp luật ra tiếng nước ngoài
110. Chương VIII
111. Điều 103. Văn bản được kiểm tra, xử lý
112. Điều 104. Nội dung kiểm tra văn bản
113. Điều 105. Nguyên tắc kiểm tra, xử lý văn bản
114. Điều 106. Phương thức kiểm tra văn bản
115. Điều 107. Căn cứ pháp lý để xác định nội dung trái pháp luật của văn bản được kiểm tra
116. Điều 108. Kiến nghị xử lý đối với cơ quan, người ban hành văn bản trái pháp luật
117. Điều 109. Công bố kết quả xử lý văn bản
118. Điều 110. Hồ sơ kiểm tra văn bản
119. Điều 111. Trách nhiệm tự kiểm tra văn bản
120. Điều 112. Xử lý văn bản trái pháp luật
121. Điều 113. Thẩm quyền của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ
122. Điều 114. Thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện
123. Điều 115. Trình tự kiểm tra văn bản theo thẩm quyền
124. Điều 116. Kiểm tra văn bản theo địa bàn, chuyên đề, ngành, lĩnh vực
125. Điều 117. Kiểm tra văn bản có nội dung thuộc bí mật nhà nước
126. Điều 118. Bộ trưởng Bộ Tư pháp trình Thủ tướng Chính phủ xử lý văn bản trái pháp luật
127. Điều 119. Thẩm quyền của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ trong việc xử lý văn bản trái pháp luật
128. Điều 120. Thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện trong việc xử lý văn bản trái pháp luật
129. Điều 121. Thời gian gửi văn bản đến cơ quan kiểm tra
130. Điều 122. Thủ tục do Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ tiến hành kiểm tra, xử lý văn bản trái pháp luật
131. Điều 123. Thủ tục xử lý văn bản trái pháp luật trong trường hợp Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh kiến nghị Thủ tướng Chính phủ
132. Điều 124. Thủ tục do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện tiến hành kiểm tra, xử lý văn bản trái pháp luật
133. Điều 125. Thời hạn xử lý văn bản trái pháp luật
134. Điều 126. Văn bản được kiểm tra
135. Điều 127. Trách nhiệm xử lý văn bản
136. Điều 128. Thẩm quyền và thủ tục kiểm tra, xử lý
137. Điều 129. Kết luận kiểm tra văn bản trái pháp luật
138. Điều 130. Hình thức xử lý văn bản trái pháp luật, văn bản có sai sót về căn cứ ban hành, thể thức, kỹ thuật
139. Điều 131. Nhiệm vụ của cơ quan, người ban hành văn bản được kiểm tra
140. Điều 132. Quyền hạn của cơ quan, người có văn bản được kiểm tra
141. Điều 133. Những hành vi vi phạm pháp luật trong công tác kiểm tra, xử lý văn bản của cơ quan, người có văn bản được kiểm tra
142. Điều 134. Xem xét, xử lý trách nhiệm đối với cơ quan, người ban hành văn bản trái pháp luật
143. Điều 135. Chế độ báo cáo
144. Điều 136. Đôn đốc, chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện công tác kiểm tra, xử lý văn bản
145. Chương IX
146. Điều 137. Văn bản được rà soát, hệ thống hóa
147. Điều 138. Nguyên tắc rà soát, hệ thống hóa văn bản
148. Điều 139. Trách nhiệm rà soát, hệ thống hóa văn bản
149. Điều 140. Kiến nghị rà soát văn bản
150. Điều 141. Nguồn văn bản rà soát, hệ thống hóa
151. Điều 142. Căn cứ rà soát văn bản
152. Điều 143. Các hình thức xử lý văn bản được rà soát
153. Điều 144. Sử dụng kết quả rà soát, hệ thống hóa văn bản
154. Điều 145. Xác định văn bản là căn cứ để rà soát và văn bản cần rà soát
155. Điều 146. Xác định tình hình phát triển kinh tế - xã hội là căn cứ rà soát văn bản
156. Điều 147. Nội dung rà soát theo căn cứ là văn bản
157. Điều 148. Nội dung rà soát theo căn cứ là tình hình phát triển kinh tế - xã hội
158. Điều 149. Trình tự rà soát theo căn cứ là văn bản
159. Điều 150. Trình tự rà soát theo căn cứ là tình hình phát triển kinh tế - xã hội
160. Điều 151. Lập Phiếu rà soát văn bản
161. Điều 152. Lập hồ sơ rà soát văn bản
162. Điều 153. Lấy ý kiến và hoàn thiện hồ sơ rà soát văn bản
163. Điều 154. Xử lý hoặc kiến nghị xử lý kết quả rà soát văn bản
164. Điều 155. Rà soát và xử lý kết quả rà soát văn bản tại Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán nhà nước
165. Điều 156. Rà soát và xử lý kết quả rà soát văn bản của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ở đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt
166. Điều 157. Công bố danh mục văn bản hết hiệu lực, ngưng hiệu lực
167. Điều 158. Xử lý văn bản được phát hiện trái pháp luật tại thời điểm ban hành
168. Điều 159. Tổng rà soát hệ thống văn bản
169. Điều 160. Quyết định việc rà soát văn bản theo chuyên đề, lĩnh vực, địa bàn
170. Điều 161. Kế hoạch rà soát văn bản theo chuyên đề, lĩnh vực, địa bàn
171. Điều 162. Kết quả tổng rà soát hệ thống văn bản, rà soát văn bản theo chuyên đề, lĩnh vực, địa bàn
172. Điều 163. Công bố kết quả tổng rà soát hệ thống văn bản; rà soát văn bản theo chuyên đề, lĩnh vực, địa bàn
173. Điều 164. Định kỳ hệ thống hóa văn bản
174. Điều 165. Nội dung hệ thống hóa văn bản
175. Điều 166. Kế hoạch hệ thống hóa văn bản
176. Điều 167. Trình tự hệ thống hóa văn bản
177. Điều 168. Tiêu chí sắp xếp văn bản trong Tập hệ thống hóa văn bản và các danh mục văn bản
178. Điều 169. Quan hệ phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong việc hệ thống hóa văn bản
179. Điều 170. Chế độ báo cáo hằng năm
180. Điều 171. Biểu mẫu rà soát, hệ thống hóa văn bản
181. Chương X
182. Điều 172. Cán bộ, công chức tham gia xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật
183. Điều 173. Bố trí, sử dụng cán bộ, công chức tham gia xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật
184. Điều 174. Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tham gia xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật
185. Điều 175. Sử dụng chuyên gia
186. Điều 176. Sử dụng cộng tác viên kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản
187. Điều 177. Hiện đại hóa phương tiện, hạ tầng kỹ thuật
188. Điều 178. Cơ sở dữ liệu phục vụ công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản
189. Điều 179. Nguồn kinh phí
190. Điều 180. Nguyên tắc bảo đảm kinh phí
191. Điều 181. Hoạt động xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật được ngân sách nhà nước cấp kinh phí
192. Điều 182. Lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí bảo đảm cho xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật
193. Chương XI
194. Điều 183. Trách nhiệm tổ chức thi hành văn bản quy phạm pháp luật
195. Điều 184. Trách nhiệm của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân trong việc bảo đảm các điều kiện cho công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật
196. Điều 185. Trách nhiệm của các cơ quan, cá nhân trong công tác kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật
197. Điều 186. Trách nhiệm của các cơ quan, cá nhân trong công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật
198. Điều 187. Trách nhiệm của các cơ quan trong công tác Công báo
199. Điều 188. Điều khoản chuyển tiếp
200. Điều 189. Hiệu lực thi hành